繼3月7日北京市首例“3合1”的水影響評價報告通過技術審查之后,北京市大批單位與項目將陸續(xù)進入水影響評價范疇。3月18日,市水務局頒布并施行《北京市水影響評價審查專家?guī)旃芾磙k法(試行)》,加強水影響評價審查專家?guī)斓墓芾,并?guī)定專家對自己給出的審查結論須終身負責。
去年10月,北京市出臺規(guī)定,對固定資產投資項目辦理流程進行了調整,將“水影響評價審查”作為建設項目立項的前置條件,并在朝陽、海淀、豐臺、通州、大興五區(qū)進行試點。
哪些專家有資格對水影響報告進行打分,如何保證專家的打分客觀公正呢?這次出臺的《辦法》有了明確要求。
《辦法》規(guī)定,市級專家?guī)煊上嚓P專業(yè)專家構成,包括水資源論證(評價)審查專家(含給排水專業(yè))、水土保持方案審查專家、洪水影響評價審查專家和水行業(yè)管理專家。具體到某一項目技術審查工作的專家人選,由評估中心根據(jù)專業(yè)需要在專家?guī)靸入S機抽取并征求專家本人意見后確定。
入選市級專家?guī)斓膶<遥饕獞邆鋷讉條件:一是在水影響評價涉及的專業(yè)或者行業(yè)中有較深造詣和較高聲譽,熟悉其專業(yè)或者行業(yè)的國內外情況及動態(tài);二是具有高級專業(yè)技術職稱,從事相關專業(yè)領域工作三年以上,在相關領域有突出專業(yè)特長或管理經驗的可適當放寬技術職稱要求;三是熟悉國家有關法律、法規(guī)和政策,掌握規(guī)劃和建設項目水影響評價審查技術規(guī)范和要求。原則上年齡不超過70歲,特殊需要的專家可適當放寬。
專家在審查過程中,需堅持獨立、客觀、公正、科學的原則,實事求是、保質保量地在規(guī)定的期限內提出審查意見,并對自己給出的審查結論終身負責;同時要嚴格遵守有關的保密規(guī)定,對參與的水影響評價審查工作成果和有關資料,不得以任何形式發(fā)表、轉交他人或者外傳;專家若與審查項目利益相關,則要告知評估中心并主動回避。
市水務部門介紹,專家入選市級專家?guī),可采取個人申請或單位推薦方式向評估中心申報,專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理,不斷進行補充和完善,專家?guī)鞂<移钙诙,?ldquo;資格審查小組”審核,符合條件的可續(xù)聘。