1月20日，《遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)遼寧省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》。

《規(guī)劃》共設置了13章48節(jié)，主要闡明全市生態(tài)環(huán)境保護形勢和“十四五”期間推動生態(tài)環(huán)境保護工作的指導思想、基本原則、目標指標、重點任務、工程項目、實施保障等。

(一)關于總體思路。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,以減污降碳協(xié)同增效為總抓手,更加突出精準治污、科學治污、依法治污,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,維護生態(tài)安全,全面提升生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平,為遼寧全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。

(二)關于目標指標。

突出重點，落實遼寧省規(guī)劃綱要精神，共設置22項指標，涵蓋環(huán)境治理、應對氣候變化、環(huán)境風險防控、生態(tài)保護四大類，其中約束性指標共13向：到2025年，地級及以上城市細顆粒物濃度不高于34微克每立方米;地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到88.3%;重污染天數(shù)比率不高于0.7%;地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到78.7%;地表水劣Ⅴ類水體比例保持在0%;縣級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到100%;城市生活垃圾回收利用率到達35%;氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學需氧量、氨氮重點工程減排量分別達到7.96、3.27、8.92、0.11萬噸;單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低完成國家下達目標;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗累積降低15%;森林覆蓋率由42%提高到42.5%;生態(tài)保護紅線面積不減少;自然岸線保有率完成國家下達目標。

(三)關于重點任務。主要包括六個方面：

一是堅持綠色發(fā)展導向,緊緊圍繞“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,服務改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。

二是面向碳達峰目標、碳中和愿景,制定碳排放達峰行動方案,以協(xié)同增效為著力點,控制能源、工業(yè)、交通、建筑等領域二氧化碳排放,倡導低碳生活,統(tǒng)籌推進應對氣候變化與環(huán)境治理、生態(tài)保護修復,碳排放強度持續(xù)下降,有效控制溫室氣體排放。

三是以冬季采暖期、夏季臭氧(O3)污染高發(fā)期為重點管控期,繼續(xù)加強PM2.5污染防治,補齊O3污染治理短板,協(xié)同控制PM2.5與O3污染。大力推進VOCs和NOx減排,帶動多污染物、多污染源協(xié)同控制。

四是以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為核心,統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護和水環(huán)境治理,污染減排與生態(tài)擴容兩手發(fā)力,“保好水”“治差水”,推進河流水系連通,開展“美麗河湖”保護與建設,努力實現(xiàn)“清水綠岸、魚翔淺底”。

五是以“美麗海灣”建設為統(tǒng)領,深入推進近岸海域污染防治,實施海洋生態(tài)保護與修復,養(yǎng)護海洋漁業(yè)資源,改善提升親海空間品質(zhì),提升海洋環(huán)境風險防控能力。

六是堅持源頭預防、分類管理、分區(qū)施策,嚴格農(nóng)用地和建設用地環(huán)境風險管控，開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估、風險防控、保護修復，深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境整治,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

七是堅持保護優(yōu)先,實施山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,以創(chuàng)建遼河國家公園為重點,加強自然保護地建設,強化生物多樣性保護,恢復提升生態(tài)系統(tǒng)服務功能。

八是堅持源頭防控和系統(tǒng)管理,強化危險廢物、重金屬、尾礦和高風險化學品環(huán)境風險管控,加強核與輻射污染防治,構建“事前、事中、事后”全過程、多層級生態(tài)環(huán)境風險防范和應急體系。

九是健全黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,構建“一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核”的制度機制,全面提升生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平。

十是倡導簡約適度、綠色低碳的生活理念和生活方式,以綠色消費帶動綠色發(fā)展,以綠色生活促進人與自然和諧共生,全民動員、人人參與,形成文明健康的綠色生活風尚。

附：寧省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃.pdf