為推動江蘇省南通市如東縣水環(huán)境質量穩(wěn)步改善，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平逐步提升，日前，如東縣委副書記、縣長陳雷帶隊赴南京市溧水區(qū)就城鄉(xiāng)水務一體化運行模式進行專題調研，副縣長施正泉，生態(tài)環(huán)境局、攻堅辦等相關部門負責人參加。

一行人先后調研參觀了秦源污水處理廠、數智供水服務中心、清泉建設公司工程技術研究中心、中山河水環(huán)境綜合整治項目、溧水區(qū)自來水廠科普教育基地、水質安全運行調度中心和水質檢測中心等點位。

源頭活水 現(xiàn)場調研

在治水興水方面，溧水區(qū)在南京全市做到了率先實施城鄉(xiāng)水務一體化、率先實現(xiàn)無一條黑臭河道的目標、率先實現(xiàn)廠網一體化運行、率先實現(xiàn)規(guī)劃布點村污水處理設施及專項運維全覆蓋“四個率先”，并形成了以下五項經驗模式：

一是推進城鄉(xiāng)供污水一體化。以國有平臺為城鄉(xiāng)水務一體化運營主體，實現(xiàn)全區(qū)多龍治水到一龍管水，各鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠全面移交環(huán)境集團統(tǒng)一運營管理。

二是實施水環(huán)境綜合治理。通過引水補流，構建完整的城區(qū)內河循環(huán)水系，推進“污水零直排區(qū)”建設，有效解決污水直排問題。

三是構建“源、廠、網、河”一體化管理體系。啟用智慧污水大數據管控平臺，形成排水戶、污水管網、污水處理廠、河道排口全流程閉環(huán)管理。

四是實現(xiàn)全區(qū)農污處理設施運維管理全覆蓋。全區(qū)農村生活污水處理設施全面移交國有平臺實施專業(yè)化運維，建立并完善水務治理一張圖。

五是強化城鄉(xiāng)水務一體化長效管理。打造全要素全流程業(yè)務場景數智水務環(huán)保運行平臺，提升各環(huán)節(jié)工作效率。

他山之石  借鑒學習

通過對溧水區(qū)進行實地調研，其在水環(huán)境治理方面的機制、技術、管理和調度上的諸多先進經驗值得如東縣借鑒學習。

機制上，溧水區(qū)組建環(huán)境集團，形成供、污水一體化運營管理、城鄉(xiāng)一體化建設發(fā)展、區(qū)域一體化推進提升的格局，并構建了資源統(tǒng)配、建管統(tǒng)一、責權明確、區(qū)域統(tǒng)籌、運作高效的城鄉(xiāng)水務一體化建設運營管理體制機制。

技術上，通過控源截污、引流補水、生態(tài)修復等治理手段，采用高效精濾凈水裝置、智能截流井等先進的技術推進“污水零直排區(qū)”建設；同時，引進無人機、VR、QV潛望鏡、管道機器人等先進設備保障河道巡查。

管理上，建立起了“源、廠、網、河”一體化管理體系，實現(xiàn)快速發(fā)現(xiàn)和處置，同時實現(xiàn)全區(qū)農污處理設施運維管理全覆蓋，完善了農污運維管理體系。

調度上，溧水區(qū)環(huán)境集團打造智慧水務環(huán)保平臺，創(chuàng)新“物在線、人在線、管理在線、服務在線”的調度模式，使運營管理工作效率顯著提升。

足履實地  提質增效

通過本次調研學習，借鑒溧水區(qū)相關先進經驗，如東生態(tài)環(huán)境局深刻剖析自身現(xiàn)狀，取長補短，總結出以下提質增效的幾點思路：

一是推進縣域污水處理一體化建設。進一步加強業(yè)務指導和統(tǒng)一管理，有效提升全縣污水處理方面的建設和運維水平。

二是強化水環(huán)境治理技術支撐。逐步配齊相關的業(yè)務技術團隊，引進先進的無人船、管道機器人等技術和設備，為水環(huán)境治理注入科技動能。

三是加強水環(huán)境治理全流程閉環(huán)管理。充分借鑒溧水區(qū)一體化管理模式，探索建立立體化、網格化巡查體系，對污染源、污水處理廠、污水管網和河道排口進行全方位巡查，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

四是提升城鄉(xiāng)水務一體化長效管理水平。探索建立水環(huán)境綜合管理的一體化平臺，實現(xiàn)精細化、扁平化管理，提升發(fā)現(xiàn)、處置問題的效率。