湖南深入推進全域土地綜合整治,助推美麗湖南建設
時間:2025-06-11 09:00:00 來源:中國環(huán)境APP 作者:中環(huán)報見習記者陶佳 通訊員賴承義
近日,湖南省自然資源廳印發(fā)《關于深入推進全域土地綜合整治工作的通知》(以下簡稱《通知》),全面部署深入推進湖南全域土地綜合整治工作,明確主要目標、職責分工、工作程序、實施內容和工作要求。
《通知》要求,充分發(fā)揮全域土地綜合整治的平臺作用,按照“成熟一個、實施一個”和自愿申報的原則,全域規(guī)劃、全域設計、全域整治,優(yōu)化農村地區(qū)空間布局,推動農用地集中連片整治,實施建設用地整理,保護修復自然生態(tài)本底,保護傳承特色傳統(tǒng)文化,推動鄉(xiāng)村產業(yè)提質升級,解決群眾生產生活面臨的實際問題。
《通知》提出,要合理確定實施范圍,以縣域為統(tǒng)籌單元,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實施單元,條件成熟的地區(qū)可結合實際探索開展跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治。堅持規(guī)劃引領,涉及“三區(qū)三線”局部優(yōu)化的,要與國土空間規(guī)劃銜接一致。要多方參與編制實施方案,充分征求村民意見,逐級報湖南省自然資源廳批準。子項目由歸口部門依法依規(guī)履行立項、招投標程序,按規(guī)定組織項目實施驗收、后期管護、監(jiān)測評估、確權登記等工作。鼓勵地方開展項目整體立項審批、統(tǒng)一工程設計。
《通知》明確,在保持空間布局總體穩(wěn)定的前提下,可對土地開發(fā)利用方式進行局部微調、統(tǒng)籌優(yōu)化。針對農用地集中連片整治優(yōu)化、閑置低效建設用地整理、鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)保護修復、文化保護、產業(yè)導入等主要整治內容,明確了整治目標、任務、支持政策和底線要求,并對整治工作中“三區(qū)三線”優(yōu)化微調、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、農村集體經營性建設用地入市等政策運用作出詳細規(guī)定。
在實施保障方面,《通知》要求市州、縣市區(qū)建立完善工作機制,統(tǒng)籌推進高標準農田建設等鄉(xiāng)村振興工作。要引導金融資本、社會資本、農村黨員群眾、新型經營主體、專家智庫參與。鼓勵將土地出讓收入用于土地綜合整治,統(tǒng)籌使用項目指標收益,通過預算安排用于耕地保護和鄉(xiāng)村振興建設,優(yōu)先保障項目中農用地整治、建設用地整理成本和無收益來源的公益性質子項目等投入。要進行動態(tài)監(jiān)管,確保依法依規(guī)開展、規(guī)范有序進行,總結推廣好的經驗做法。
《通知》的正式印發(fā),標志著湖南省全域土地綜合整治轉入全面部署、深入推進階段,通過全域土地綜合整治為產業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興騰挪空間,實現空間再優(yōu)化、資源再配置、發(fā)展再賦能,為助推“和美湘村”“美麗湖南”建設、支撐鄉(xiāng)村地區(qū)經濟社會發(fā)展貢獻自然資源力量。